un partido que recién comienza

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Fotografía: Andrés Oreña.

El aumento de las casas de apuestas no sólo ha sido explosivo en Pimiento, sino que a nivel mundial. Y su relación con el deporte es cada vez más estrecha, especialmente con el fútbol. Antiguamente que se regulara el tema en España, por ejemplo, el Actual Madrid, quizás el club más espacioso del mundo, tenía como sponsor principal de su camiseta a una empresa de este rubro. Plataformas que, en el país, actualmente entregan dineros a 15 de los 16 clubes de Primera (el único que se mantiene fuera es Unión Española) y que hoy aportan el 7,8% de los ingresos a las instituciones del balompié doméstico.

Adicionalmente, el torneo de Primera B se denomina Progreso Betsson, en un acuerdo de dos primaveras que según indicó el propio Pablo Milad “se negoció directamente con la empresa, sin intermediarios”. Eso lo remarcó, ya que estas compañías no tienen ningún tipo de vínculo procesal con Pimiento: No tributan en el país, no cuentan con sedes física ni siquiera se rigen por la Superintendencia de Casinos Apuestas y Juegos de Azar. Por ello, la mayoría de los acuerdos se realiza a través de “intermediarios”.

Poner reglas

Adecuado a su décimo cada vez más importante en el deporte doméstico, desde el ámbito político se rebusca regular el tema. Actualmente, hay dos iniciativas que apuntan a ello. La primera es impulsada por el Servicio de Hacienda, que en julio de 2021 presentó un Esquema de Ley de Apuestas Deportivas y Solaz Online. Interiormente de su planteamiento, tiene como objetivo crear un mercado competitivo y transparente para las apuestas online en el país.

El lunes 7 de marzo de 2022, el Ejecutor presentó el Boletín 14838-03 relacionado con el plan. De entrar en vigor, a esta reglamento se sumarían un par de novedades.

Por un flanco, implicaría la elaboración de un reglamento. Por el otro, le daría paso a una Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar, dedicada exclusivamente a los asuntos concernientes a esta industria. Así, Pimiento podría estar a la par de otros países de América Latina que cuentan con una constitución definida sobre el tema, como Colombia y México.

El segundo plan rebusca prohibir la presencia de publicidad de casas de apuestas. El diputado Roberto Riachuelo, constituyente de la comisión de Deporte y Diversión de la Cámara, comentó que “queremos que no estén en los recintos deportivos, camisetas de clubes y financiamiento que podría asociarse a apaño de partidos en el fútbol”.

Consultado sobre si tienen cuantificación del metálico que entregan las casas de puesta en Pimiento, indicó que “en cifras exactas aún no tenemos claridad, pero hay ya contratos celebrados y varios clubes están en el interior del financiamiento recibido de parte de estas casas de apuestas . Existe el campeonato de Primera B que lleva por nombre Progreso Betsson, que es una de las casas de apuestas online que está siendo investigada por el Servicio Conocido”.

De los plazos para que se convierta en ley, el parlamentario detalló que “esperamos en agosto terminemos la discusión en particular para ser presentado en la sala de la Cámara de Diputados. Obviamente anhelamos una tramitación rápida en función de la transparencia y probidad que se necesita en las instituciones de nuestro país”.

El pasado 19 de julio, en la sesión de la comisión de Deporte y Diversión, estuvo como invitado Pablo Milad, presidente de la Anfp. Allí, inmediato con detallar los aportes que entregan las casas de apuestas a los clubes, pidió que se entregue un periodo de 36 meses, desde que se publique la ley en el Diario Oficial, para poder regularizar los contratos existentes. Adicionalmente, destacó que en varios países, como Brasil, Ecuador y Colombia, muchos equipos son apoyados por estas empresas y varios torneos igual tienen nombres asociados a ellas, como pasa con la Primera B.

“En caso de aprobarse el plan obligaría a la Anfp y a los clubes a terminar o rescindir los contratos con casas de apuestas, lo que generaría un profundo daño crematístico al fútbol chileno, tan maltratado por la pandemia (…) Nuestro llamado es a regular la actividad ayer que prohibirla”, dijo Milad.

Sobre el impacto gafe que tendrían las normativas para el financiamiento de los clubes, el diputado Riachuelo indicó que “las apuestas online son ilegales en nuestro ordenamiento sumarial, está en el 275 del Código Penal, que por otra parte establece las actividades como juegos de azar permitidas que son Suerte, Polla Chilena, Teletrak , hipódromo y algunas en tangente como apuestas de estas mismas. Estas empresas reciben ganancias millonarias, no tienen ubicación conocida, generalmente su actividad está en países considerados paraísos fiscales, no tributan en nuestro país y se pierde esta cobro fiscal”.

 

Un tema no tan novedoso

Interiormente de los deportes en el país, el segundo en popularidad y radio masivo es el básquetbol. Ysegún comentó el presidente de la Convenio, Iran Arcos, las casas de apuestas incluso han mostrado interés en venir al cesto doméstico.

“A nosotros como unión nos han llamado tres casas de apuestas, que nos han querido apoyar económicamente, pero la Fiba, que es el organismo internacional al cual nos regimos, tiene regulado esto y solicita que, frente a la proliferación y surgimiento de tantas empresas, deben estar insertas, incluidas en una ordenamiento mundial, la Internacional Betting Integrity Association. Si la casa de puesta es seria y pertenece a dicho organismo, la Fiba te autoriza a que puedas firmar un convenio comercial con ella. Cuando nosotros le hemos mandado la información de quienes nos hicieron las propuestas, se acabó la conversación, pues ninguna estaba reconocida (…) Era para favorecer algunos productos, como Agrupación de Incremento, Agrupación Franquista Femenina, ser sponsor de la Convenio.”, detalló Arcos.

La Internacional Betting Integrity Association tiene como miembro a 69 casas de apuestas a nivel mundial, entre las que se cuentan cinco con ingreso presencia en el fútbol chileno: Betsson, Coolbet, Betcris, Betway y Betano. Adicionalmente, este organismo se encarga de investigar situaciones irregulares, y sólo en 2022 ha detectado 88 “alertas” en ocho deportes aproximadamente del mundo.

El presidente de la Convenio destacó por otra parte que “el tema de las apuestas no es nuevo. En el básquetbol, nuestras competencias están en las páginas, porque muchas ligas entregan a través de las estadísticas información y contenido para las casas de puesta. Luego estos datos se venden a este tipo de empresas. Lo que está pasando ahora no debería sorprendernos, porque las apuestas están hace mucho tiempo. Lo que sí te puedo afirmar es que a algunos deportes los pilló un poco de sorpresa, sin una regulación para estas plataformas”.

¿Hay clubes que hayan recibido ofertas de alguna casa de puesta? Arcos indicó que “la verdad es que no, no hemos tenido consultas al respecto. En todo caso, sería la misma regulación que comenté. A nivel común, se ve que se quiere cercar el ingreso de dineros que pueden aportar al básquetbol, siendo que somos una disciplina que siempre necesita fortuna. Pero creo que nadie se cierra a nadie, pero debe estar regulado, por ahí va el tema”.

Por ello, el dirigente se mostró a auxilio de establecer normativas. “Uno no puede cerrar los luceros y no mirar lo que está pasando, y que las casas de apuestas están instaladas en todos lados y hay que convivir con ellas. Me parece correctamente que se regule, y si se promulga una ley que verá este tipo de situaciones comerciales es positivo. Además veía que esto irá para los influencers. Delante vacíos legales o ambigüedades se están tomando medidas que idealmente debieron hallarse ayer que llegaran estas plataformas, pero es bueno que se raye la cancha en beneficio de todas las partes involucradas”.

Vacíos legales

Daniel González es abogado, con un docto en Derecho de Fútbol en la Universidad de Los Andes y vasta experiencia en la actividad. “En el tema de las casas de apuestas existe un infructifero procesal espacioso. Partamos porque los juegos de azar en Pimiento no son legales, solo tenemos lo especificado en la Ley de Casinos donde se establecen requisitos y condiciones especiales. Los juegos de azar, en común, están en un aureola y por eso están estos juegos chinos que siempre aparecen en pugna por si son de azar o destreza. Lo concreto es que todo lo que tributan estos juegos no entra al país, no hay IVA y siempre dejan metálico en otros países. Lo mismo pasó con Uber o la TV por internet, lo que se regularizó el 2020. Por eso creo que la constitución va alrededor de allá”, comenzó diciendo.

Adicionalmente, indicó que “ahora, lo primero que se quiere regular no es eso, sino la publicidad. Porque el bisagra lleva a la ludopatía, tiene restricciones de tiempo y una serie de cosas. El plan de ley que surgió desde la Cámara de Diputados rebusca prohibir la publicidad en el deporte. El problema de la tributación ni se ha tocado. Pero incluso surge el problema de posible arreglo de partidos, de manejar resultados”.
En ese sentido, el abogado detalló que “en Inglaterra y España se ha progresista en la regularización de ese aspecto, incluso más cerca en México o Colombia. Pero no existe la traba de que alguno tenga décimo en un club o dos y incluso en una casa de apuestas. Hoy no es una ilegalidad, pero ética y moralmente sí lo es y así es como nacen las leyes, que son dinámicas. Aquí hay un problema. Diverso es el entorno en que se mueve un agente Fifa, por ejemplo, donde los representantes sí tienen normas específicas y ahí puede activo castigos, pero no en la conciencia ordinaria”.

Longevo regulación

Víctor Tornería, ex presidente de Deportes Concepción, comentó que “por política del club, siempre hemos tenido auspicios locales, pero nunca nos hemos cerrado a cualquier acuerdo mientras sea claro y transparentado. Con las casas de apuestas eso es muy complicado porque no facturan a través de una casa matriz en Pimiento y por eso aparece esta figura del intermediario. Nosotros no trabajamos con eso”.

Al respecto, agregó que “ahora, creo que los clubes de Segunda no son muy atractivos para la familia de las apuestas, porque su notorio objetivo es Primera y Primera B. Actualmente incluso se puesta en los e-sports y es un atmósfera nuevo para todos. La presencia de las casas de apuestas y su ilegalidad no es nadie nuevo ni nos vinimos a contar ahora, pero lo que no se sabía y, lo expuso Ciper, fue esta modalidad de intermediarios, la presencia de Vibra y la décimo de un representante importante de jugadores. Ahí uno puede unir puntos y entender o creer muchas cosas”.

Tornería destacó que “es importante que exista una fiscalización de quiénes son estas personas, que todo sea notorio porque si hay personas que participan de uno o más clubes, de los auspiciadores, representan jugadores y financian el campeonato y hasta pagan en programas de TV, se forma una especie de cartel. Lo que ayer pasaba con los factoring, que eran de un club y le prestaban a otros, ahora pasa con este tema. En Italia han descendido clubes por estar involucrados en apuestas, en India la familia apostaba mucho metálico y resultó que los deportistas eran actores. Todo arreglado”.

Mirando el presente y proyectando el futuro, el dirigente afirmó que “es cierto que con la pandemia los clubes han tenido problemas con sus ingresos y la requisito tiene cara de heresiarca. Es difícil que un club no acepte hoy cualquier tipo de auspicio, pero para eso existe la figura del oficial de cumplimiento, que en nuestro caso es el abogado Carlos Campos. Él debe dar el conocido bueno posteriormente de analizar la procedencia del auspiciador, origen de las platas y una serie de cosas. La Anfp te obliga a tener esa figura. Lo más seguro es que les den al menos tres primaveras a las casas de apuestas para salir de la publicidad de estadios o camisetas para que el impacto no sea tan robusto, como pasó en su tiempo con la cerveza Cristal. Pero tal vez sigan operando igual. Es un tema difícil y donde recién se están conociendo nuevas aristas”.

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