LEY FORAL 21/2022, de 1 de julio, por la que se modifica la Ley

El Consultor Jurídico
0 0
Read Time:25 Minute, 15 Second

Sumario

LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA.

Hago entender que el Parlamento de Navarra ha permitido la ulterior:

LEY FORAL POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY FORAL 16/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DEL JUEGO.

PREMBULO

I

La competencia sobre la regulacin de las actividades del charnela se distribuye entre el Estado y las comunidades autnomas. Por una parte, la competencia recae con carcter exclusivo en el Estado cuando la actividad tiene área en un mbito estatal, tanto en su modalidad presencial, como la que hace uso de los canales electrnicos, informticos, telemticos e interactivos. Por otro banda, las comunidades autnomas pueden admitir competencias sobre esta materia cuando el charnela opera exclusivamente internamente su mbito territorial, sea cual sea su modalidad de funcionamiento.

El artculo 44 de la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra, atribuy a la Comunidad Foral la competencia monopolio en materia de casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las apuestas mutuas deportivo-benficas, lo que se materializ en el traspaso de dichas competencias mediante el Positivo Decreto 226/1986, de 24 de enero. De conformidad con dicha norma, corresponde a Navarra, entre otras, la autorizacin para la instalacin, comprensión y funcionamiento de casinos, salas de bingo, salones de charnela y tiendas de apuestas, as como el otorgamiento de permisos de explotacin de mquinas recreativas y de azar, en el mbito de la Comunidad Foral.

Junto a destacar que en esta ley foral no se contempla todo lo referente a los juegos, locales o terminales de la reserva estatal de loteras que estn reguladas en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulacin del Ocio, puesto que la Comunidad Foral de Navarra no tiene competencias en la misma.

II

En el entrenamiento de su competencia, inicialmente la Ley Foral 11/1989, de 27 de junio, del Ocio y Apuestas de Navarra –ya derogada– y actualmente la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Ocio, de Navarra, han abordado la regulacin de la actividad del charnela entendida como una actividad empresarial y simultneamente, han tratado de proteger los derechos de los sectores sociales ms vulnerables, cuya vigor o economa pudiera resultar ms afectada con ocasin de un consumo excesivo y complicado de aquella.

En expansión de la legislacin foral, el Gobierno de Navarra ha procedido paulatinamente a la regulacin especfica de cada una de las actividades que conforman el sector del charnela a travs de las siguientes disposiciones:

  • – Decreto Foral 73/2010, de 15 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bingos de Navarra.
  • – Decreto Foral 270/1999, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Salones de Ocio.
  • – Decreto Foral 94/1991, de 21 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Rifas, Tmbolas y Combinaciones aleatorias.
  • – Decreto Foral 181/1990, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Mquinas de Ocio.
  • – Decreto Foral 74/1989, de 30 de marzo, por el que se regulan las autorizaciones de instalacin de mquinas de charnela.

Debe tenerse en cuenta que en dicha relacin no consta el Decreto Foral 16/2011, de 21 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Apuestas de Navarra, por cuanto dicha disposicin fue anulada por la Sentencia del Tribunal Superior de Probidad de Navarra de 23 de enero de 2014 (confirmada por la Sentencia del Tribunal Supremo de 8 de marzo de 2016, procedimiento nmero 833/2014), de modo que actualmente existe una coincidencia en la norma reguladora de los salones de charnela y de las tiendas de apuestas.

Asimismo, mediante la Orden Foral 98/2017, de 23 de junio, de la Consejera de Presidencia, Funcin Pblica, Interior y Probidad, se aprob el I Plan Militar de Control, Inspeccin y Sancin en materia de charnela y espectculos pblicos. El eje 1 de este plan (rea de charnela) contiene una lnea de actuacin relacionada con los menores y otros colectivos vulnerables que tiene como objetivo principal impedir su participacin en el charnela y evaluar la idoneidad de los protocolos, normas de actuacin y aplicaciones o dispositivos tecnolgicos utilizados por las empresas para controlar el camino a locales de charnela y su prctica.

Hay que sealar tambin que la Ley Foral 18/2015, de 10 de abril, por la que se modifica la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Ocio, incluy todas las restricciones necesarias en todas las modalidades de camino al charnela, impulsando con ello un charnela responsable, tal y como se viene realizando con el charnela presencial.

En el mbito estatal, se ha permitido el Positivo Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, de comunicaciones comerciales de las actividades de charnela.

Dicho vivo decreto nace con el objetivo de complementar a la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del charnela, cuyo principal inters es la prevencin de conductas adictivas, as como la proteccin de los menores y otros grupos vulnerables, siendo objeto del mismo, por un banda, fijar las condiciones bajo las cuales las entidades que ostentan ttulos habilitantes para desarrollar actividades de charnela, pueden desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promocin o cualquier otra forma de comunicacin comercial de su actividad y, por otro, fijar las condiciones sobre las cuales se deben desarrollar determinadas polticas de charnela responsable o seguro, y de proteccin de las personas consumidoras de las entidades que ostentan ttulos habilitantes para desarrollar actividades de charnela.

Afecta a las entidades que desarrollen una actividad de charnela comprendida en el mbito de aplicacin de la Ley 13/2011, incluyendo los operadores designados para la comercializacin de los juegos de loteras, y para aquellas personas fsicas, jurdicas, privadas o pblicas, que difundan comunicaciones comerciales de las actividades de charnela de sus operadores a travs de cualquier medio o soporte, como prestadores de servicios de comunicacin audiovisual o electrnica, de la sociedad de la informacin (incluidos afiliados, pginas web y redes sociales) y cualquier otro medio de comunicacin. A su vez, aplicara para aquellas entidades que participen en fases intermedias de la elaboracin, transmisin o difusin de comunicaciones comerciales, como redes publicitarias, agencias de publicidad o prestadores de servicios de intermediacin. Respecto de las comunicaciones comerciales, se excepta la retransmisin de sorteos y la difusin de sus resultados. A su vez, los productos de charnela que se anuncien exclusivamente en la pgina web.es o en las apps desde donde los operadores ofrezcan actividades de charnela.

III

El Gobierno de Navarra inici en el mes de octubre de 2019 los trabajos preliminares para la modificacin de la Ley Foral del Ocio, centrados en tres reas fundamentales: prevencin de la ludopata, proteccin de los menores de etapa y de colectivos desprotegidos y potenciacin del charnela responsable. Simultneamente, el Parlamento de Navarra constituy una Ponencia de estudio para invadir la regulacin en Navarra de las casas de apuestas, cuyo referencia se aprob mediante acuerdo del Pleno del Parlamento de Navarra de 10 de junio de 2021. Del trabajo de ambas instituciones se extraen las propuestas recogidas en el presente texto justo.

Delante la preocupacin social y poltica por el crecimiento, en muy pocos aos, de los diferentes modelos de apuestas deportivas, as como por el aumento, especialmente entre la nubilidad, de las ludopatas relacionadas con este tipo de charnela, se ha considerado que esta cuestin es un problema de vigor pblica que necesita la adaptacin de la actual regulacin recogida en la ley foral.

La desasosiego tiene su origen en las familias, los y las profesionales que trabajan con adolescentes y jvenes, las asociaciones que trabajan en el mbito de la prevencin y ayudan a las personas que tienen una relacin patolgica con el charnela –en particular las apuestas deportivas–, as como en los diferentes estudios realizados por las administraciones pblicas a todos los niveles y por entidades privadas.

En el mbito de la Comunidad Foral de Navarra, las apuestas deportivas han crecido de modo considerable. Las mquinas de apuestas deportivas situadas en establecimientos pblicos estn superando a las mquinas de tipo B, postulndose como la modalidad de charnela a la que los navarros y las navarras destinan ms fortuna.

Todos estos datos indican que las apuestas deportivas sern la modalidad de charnela que ms fortuna atraer en un futuro no muy mañana si se mantiene la evolucin de crecimiento hasta ahora. Este crecimiento se refleja en el parque de mquinas auxiliares de apuestas en Navarra, ya que en 2018 ascendieron a 1.138, frente a las 981 censadas un ao antaño, sigla que casi duplica las 675 que habón instaladas hace cuatro aos. Frente a la expansin de las apuestas deportivas, el parque de mquinas tragaperras se mantuvo prcticamente igual el ao 2019 en Navarra, con un descenso de 20 unidades en comparacin con el entrenamiento precedente y un total de 1.945 mquinas. Cuatro aos antaño habón en la Comunidad Foral 1.986.

Se tráfico, por lo tanto, con esta nueva legislatura de utilizar las competencias de la Comunidad Foral de Navarra respecto a las apuestas deportivas, estableciendo las limitaciones necesarias para proteger el inters común, y precaver y evitar problemas de vigor pblica.

Se pretende establecer medidas para estrechar los riesgos de la adiccin, disminuir la accesibilidad, estrechar la exposicin, ejecutar sobre los factores de proteccin desde la educacin y la sensibilizacin social y establecer, en suma, mecanismos de interaccin entre los mbitos educativos, familiares, sociales y sanitarios.

Por todo ello, la presente modificacin de la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Ocio, tiene por objeto incluir cambios legislativos sobre la planificacin, la regulacin de locales y mquinas, horarios de comprensión y vallado, control, publicidad y patrocinio para estrechar los riesgos de la adiccin, disminuir la accesibilidad, ejecutar sobre los factores de proteccin desde la educacin, la sensibilizacin social, y de establecer en suma, mecanismos de interaccin entre los mbitos educativos, familiares, sociales y sanitarios.

La modificacin de la norma tiene que servir de utensilio eficaz para la prevencin y proteccin de los sectores ms vulnerables frente al charnela, con particular incidencia en menores de etapa, jvenes y adolescentes, que requieren una específico tutela o proteccin. Por ello, la intervencin administrativa debe tener por objeto proteger, en el contexto de una economa de mercado despejado y de vacancia competencia, la defensa de los colectivos de peligro, con específico incidencia en la infancia y en la nubilidad en común, con la finalidad, entre otras, de evitar que una actividad ldica conduzca a un charnela patolgico.

Artculo nico.– Modificacin de la Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Ocio

La Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Ocio, queda modificada en los siguientes trminos:

  • Uno.– Se aade un prrafo final al apartado 1 del artculo 1 con la ulterior redaccin:

    Asimismo, esta ley foral dispone los mecanismos necesarios que prohban la publicidad en equipaciones, instalaciones, patrocinios o similares de todo tipo de apuestas deportivas del mbito de la Comunidad Foral de Navarra y de cualquier clase de negocio relacionado con las apuestas. Dicha prohibicin afectar a todas las categoras deportivas y ser aplicable siempre y cuando la entidad de que se trate tenga su domicilio social en Navarra y la competicin, actividad o evento deportivo sea de mbito particular, provincial o autonmico.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Dos.– Se modifica la romance a) del artculo 2 que queda con la ulterior redaccin:
    • a) La prevencin de perjuicios a terceros, especialmente a los sectores ms vulnerables como menores o personas con discapacidad provistas de apoyo.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Tres.– Se aade un prrafo final al apartado 1 del artculo 2 bis con la ulterior redaccin:

    A tal fin el Área de Educacin establecer programas especficos de tipo preventivo de actuacin para que se implanten en los centros educativos y podr suscribir convenios de colaboracin con entidades y asociaciones cuyo fin sea evitar las patologas relacionadas con el charnela.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Cuatro.– Se modifica el apartado 2 del artculo 2 bis, que queda redactado del ulterior modo:

    2. Los organizadores de charnela, en el entrenamiento de su actividad, prestarn específico atencin a los grupos de peligro, promoviendo actitudes de charnela moderado y responsable a travs de medidas informativas adecuadas, en las que se especificar la prohibicin de participar a las personas menores de etapa y otros colectivos vulnerables como, en su caso, las personas con discapacidad provistas de apoyo.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Cinco.– Se aade un nuevo artculo 2 ter, que queda redactado de la ulterior modo:

    Artculo 2 ter Medidas de prevencin del charnela problemtico y patolgico a realizar por las empresas de juegos y apuestas

    1. Las empresas de charnela y titulares de autorizaciones de charnela y apuestas deben elaborar un plan de medidas en relacin con la mitigacin de los posibles artículos perjudiciales que pueda producir el charnela sobre las personas y deben incorporar los principios rectores de la actividad de los juegos y apuestas.

    2. En todo caso, las empresas de charnela y apuestas, as como los titulares de portales o sitios webs de charnela que operen exclusivamente internamente del mbito de la Comunidad Foral de Navarra, deben incluir las siguientes acciones:

    • a) Prestar la debida atencin a los grupos de peligro.
    • b) Proporcionar la informacin necesaria para que los participantes puedan hacer una seleccin consciente, promoviendo que las actividades de charnela y la talante frente a el mismo sea moderada y responsable, no compulsiva.
    • c) Informar de las prohibiciones de participacin y camino de los menores de etapa y de las personas que lo tienen prohibido, incluidas en el Registro de Interdiccin de Acercamiento al Ocio de la Direccin Militar de Ordenacin al Ocio, as como establecer mecanismos de control necesarios para garantizarlas. A tal propósito se situar en área visible un cartel con la indicacin de la prohibicin de participar en las apuestas a menores de etapa y a las personas inscritas en el registro de prohibidos, internamente y fuera del particular.
    • d) Impartir a su personal cursos de formacin relacionados con las prcticas de charnela responsable y la prevencin del charnela problemtico y patolgico.
    • e) Indicar en un área visible dnde puede venir si tiene un problema de ludopata.

    3. Las actividades del charnela deben desarrollarse con sentido de la responsabilidad social corporativa por las empresas del charnela y apuestas, mediante prcticas empresariales abiertas y transparentes basadas en títulos ticos y en el respeto en torno a las personas empleadas, los participantes, la sociedad en común y el medioambiente.

    4. Las empresas de charnela deben ofrecer a los participantes la posibilidad de establecer voluntariamente lmites a sus depsitos por importes inferiores a los establecidos con carcter común.

    5. Las acciones de prevencin del charnela problemtico y patolgico que pudieran suponer el intercambio sobre los jugadores o usuarios debern respetar la regulacin en materia de proteccin de datos personales y garanta de los derechos digitales. Reglamentariamente se habilitarn los medios y canales para realizar el intercambio, as como para que los jugadores puedan profesar los derechos que les corresponden de conformidad con dicha regulacin.

    6. Las empresas de charnela no podrn conceder prstamos ni cualquier otra modalidad de crdito a los jugadores, ni concederles bonificaciones, partidas gratuitas o principios canjeables por fortuna, ni publicitar productos financieros para la obtencin de crditos o prstamos.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Seis.– Se modifica el artculo 10, que queda redactado de la ulterior forma:

    Artculo 10 Publicidad del charnela

    1. El patrocinio y la publicidad informativa del charnela o de las apuestas, as como de los locales o lugares en los que vayan a practicarse, requerirn la previa comunicacin al sección de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra competente por razn de la materia, incluyendo en dicha comunicacin los datos que se precisen en relacin con el contenido de la campaa o actividad concreta que se pretende sufrir a mango, con al menos un mes de antelacin a la momento en que se vaya a iniciar la misma.

    La publicidad y promocin debern respetar, en todo caso, lo previsto en la Ley Foral de atencin y proteccin de nios, nias y adolescentes y de promocin de sus familias, derechos e igualdad y su legislatura de expansión.

    Se deber demostrar por la administracin competente, adems del cumplimiento de los principios, obligaciones y prohibiciones establecidos legalmente, la promocin de actitudes de charnela moderado, no compulsivo y responsable y, en todo caso, incluir mensajes de prohibicin de charnela a menores de etapa.

    Se debern tener en cuenta aspectos tales como las franjas horarias o medios de emisin de la publicidad, la prohibicin o limitacin de aparicin de personas o personajes de relevancia pblica, regulados de las actividades de patrocino y promocin teniendo en cuenta de promover actitudes de charnela moderado y no compulsivo.

    2. No se permitirn las comunicaciones comerciales que:

    • 1.– Inciten a la prctica irreflexiva, compulsiva, desordenada, inmoderada, adictiva o patolgica.
    • 2.– Desacrediten a las personas que no juegan y otorguen una superioridad social a quienes juegan.
    • 3.– Asocien, vinculen o relacionen las actividades del charnela con ideas o comportamientos que expresen xito personal, llano, social o profesional.
    • 4.– Presenten ofertas de prstamos o de cualquier otra modalidad de crdito a los participantes de un charnela.
    • 5.– Sugieran que el charnela puede ser una solucin o una alternativa a problemas personales, profesionales, financieros, educativos, de soledad o depresin.
    • 6.– Induzcan a error sobre la posibilidad de resultar premiado o sugieran la repeticin de apuestas.

    3. Queda prohibido en todo caso:

    • a) El patrocinio de empresas de apuestas en clubes deportivos, en particular, prohibicin de su publicidad en camisetas e indumentaria deportiva o en instalaciones y estadios deportivos.
    • b) La publicidad de apuestas en cualquier actividad deportiva que se desarrolle en Navarra que se financie en todo o parcialmente mediante subvenciones pblicas.
    • c) La publicidad en soportes que se encuentren a menos de 300 metros de centros educativos, deportivos, culturales, recreativos, sanitarios o locales de rehabilitacin de personas con adiccin al charnela, problemas de vigor mental graves o personas con discapacidad intelectual.
    • d) La publicidad de empresas de charnela en dependencias de las administraciones pblicas, espacios pblicos destinados a menores de 18 aos, centros sanitarios, sociales, sociosanitarios y escolares, en cines, locales e instalaciones en las que se celebren acontecimientos deportivos.
    • e) La publicidad por correo, telfono, medios telemticos y en común cualquier publicidad que se enve al domicilio.
    • f) La publicidad en peridicos, revistas o cualquier medio de informacin navarros y en los centros de radiodifusión y televisin ubicados en Navarra desde las 5:00 horas hasta la 1:00 horas del da ulterior.

    4. El sección competente en materia de charnela y apuestas podr prohibir o, en su caso, condicionar la realizacin de la actividad propuesta si de la misma, o a resultas de su brío, pudiera desprenderse lesin de los derechos y libertades establecidos por el ordenamiento jurdico, o la utilizacin o el perjuicio a sectores sensibles, como menores o personas con discapacidad provistas de apoyo, dando cuenta al sección competente en materia de servicios sociales y proteccin de menores en estos casos.

    5. Se velar para que en la publicidad relacionada con el charnela no se utilice a personas que, por razn de su profesin, relevancia social o cualquier otra circunstancia, puedan considerarse referentes para la poblacin en común y, en particular para los y las menores, y se exigir que conste expresamente la advertencia de que la prctica del charnela puede producir ludopata y que est prohibida a menores de etapa.

    En ningn caso se permitir en la publicidad, la participacin de profesionales sanitarios o cientficos, ni la utilizacin de avales de asociaciones, corporaciones, fundaciones o instituciones relacionadas con la vigor.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Siete.– Se aade un nuevo apartado al artculo 14 con el ulterior texto:

    6. Distancias mnimas de establecimientos de juegos y apuestas.

    En ningn caso se podrn otorgar autorizaciones para instalar establecimientos especficos de charnela a pequeño distancia de 400 metros de centros pblicos o privados de educacin en que se impartan enseanzas regladas a personas menores de etapa, centros oficiales para la rehabilitacin de personas jugadoras patolgicas, centros residenciales de personas con discapacidad intelectual o con enfermedad mental, centros sanitarios, deportivos, culturales y recreativos y casas de la Pubertad. Igualmente, y en todo caso, la distancia mnima entre establecimientos de juegos y apuestas distar al menos 400 metros.

    La distancia sealada en el prrafo susodicho se calibrar en todos los casos en el trayecto peatonal ms corto por viario de dominio pblico, sin perjuicio de que cada municipio pueda ampliar la distancia mnima.

    La citada distancia podr ser ampliada para sus trminos municipales por los respectivos Ayuntamientos.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Ocho.– Se modifica el apartado 4 del artculo 18, que queda redactado con el ulterior texto:

    4. El Gobierno de Navarra establecer los requisitos de las mquinas de apuestas y, en su caso, los requisitos para su instalacin en un área, particular o establecimiento determinado.

    En todo caso, el sistema de camino a las mquinas de apuestas en los bares o establecimientos de hostelera deber contemplar los principios tcnicos que permitan avalar el control de camino a las mismas y salir a lo dispuesto en el expansión reglamentario de esta ley foral.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Nueve.– Se aade un prrafo al apartado 2 del artculo 23 con el ulterior texto:

    Los lugares, locales y establecimientos autorizados debern diferenciarse de los bares y establecimientos de hostelera. Queda prohibida la publicidad y promocin del consumo de bebidas alcohlicas en los citados establecimientos. Los lugares, locales y establecimientos autorizados no podrn publicitar productos financieros para la obtencin de crditos o prstamos.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Diez.– Se modifica el artculo 26, que queda redactado de la ulterior forma:

    Artculo 26 Salones de charnela

    1. Los salones de charnela son establecimientos que cuentan con locales o espacios en los que se explotan mquinas del charnela y que pueden disponer igualmente de otros preparados para el expansión de otras opciones ldicas autorizadas.

    2. Los locales definidos en el apartado susodicho debern cumplir en todo caso las siguientes condiciones:

    • a) Debern tener una superficie no inferior a 150 metros cuadrados tiles.
    • b) Debern tener obligatoriamente un servicio de recepcin o admisin informatizado que impedir la entrada a menores de dieciocho aos y a las personas autoexcluidas del charnela.
    • c) Debern instalar un rtulo o aviso con indicacin de su carcter de saln de charnela.
    • d) Situarn en un área visible un cartel con la indicacin de la prohibicin de participar en los diferentes juegos a menores de etapa y a las personas inscritas en el Registro Militar de Interdicciones de Acercamiento al Ocio, internamente y fuera del particular.
    • e) Situarn en un área visible en el servicio de admisin que la prctica abusiva de los juegos puede crear adiccin, internamente y fuera del particular.
    • f) Situarn en un área visible en el servicio de admisin dnde se puede venir si se tiene un problema de ludopata.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Merienda.– Se aade un nuevo artculo 26 bis, que queda redactado con el ulterior texto:

    Artculo 26 bis Locales de apuestas deportivas

    1. Los locales de apuestas son establecimientos destinados a la explotacin de las apuestas deportivas.

    2. Los locales definidos en el apartado susodicho debern cumplir en todo caso las siguientes condiciones:

    • a) Debern tener una superficie no inferior a 50 metros cuadrados tiles.
    • b) Debern tener obligatoriamente un servicio de recepcin o admisin informatizado que impedir la entrada a menores de dieciocho aos y a las personas autoexcluidas del charnela.
    • c) Debern instalar un rtulo o aviso con indicacin de su carcter de particular de apuestas (o zona de apuestas).
    • d) Situarn en un en área visible un cartel con la indicacin de la prohibicin de participar en las apuestas a menores de etapa y a las personas inscritas en el Registro Militar de Interdicciones de Acercamiento al Ocio, internamente y fuera del particular.
    • e) Situarn en un área visible en el servicio de admisin que la prctica abusiva de los juegos de apuestas puede crear adiccin, internamente y fuera del particular.
    • f) En los portales de los juegos deber incluirse de forma clara la prohibicin de que los menores de etapa y las personas inscritas en el Registro Militar de Interdicciones de Acercamiento al Ocio participen en las apuestas.
    • g) Situarn en un área visible en el servicio de admisin dnde se puede venir s se tiene un problema de ludopata.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Doce.– Se aade un nuevo artculo 26 ter, que queda redactado con el ulterior texto:

    Artculo 26 ter Terminales de apuestas en establecimientos de hostelera o similares

    1. Los establecimientos de hostelera autorizados especficamente como bares, bares especiales, cafeteras y cafs espectculo nicamente podrn instalar una mquina auxiliar de apuestas, sin perjuicio de la autorizacin de instalacin en dicho particular de una mquina de charnela con premio programado de tipo B.

    2. La mquina de apuestas que se instale a partir de la entrada en vigor de esta ley foral deber tener instalados para su uso los principios tcnicos que permitan avalar el control de camino a la misma, segn lo establecido en el artculo 18.4 de la presente ley foral, de modo que se evite el camino al charnela a las personas incursas en prohibiciones del charnela o a menores de etapa.

    Una vez finalizadas las partidas de charnela y durante el tiempo en que no est siendo utilizada permanecer desactiva sin emitir estmulos sonoros, visuales o lumnicos.

    3. Se contempla un periodo de adaptacin de dieciocho meses para que las mquinas actualmente instaladas en los establecimientos de hostelera incorporen los sistemas de control de camino establecidos en el artculo 18.4 de la presente ley foral.

    4. El titular del establecimiento hostelero en que la maquina est instalada tiene la responsabilidad cumplir y de hacer cumplir al personal del establecimiento las prohibiciones de camino al charnela establecidas legalmente.

    5. La instalacin de este tipo de mquinas en los establecimientos de hostelera referidos no puede realizarse en terrazas o vas pblicas, ni en el extranjero de los locales, as como en los bares o cafeteras ubicados en el interior de centros docentes, universitarios, sanitarios, sociales o juveniles y de recintos deportivos.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Trece.– Se numera el primer prrafo del artculo 30 y se aade un nuevo apartado al artculo 30 con el ulterior contenido:

    2. El personal que realice su actividad gremial en los salones de charnela o locales de apuestas atendiendo a los clientes deber acoger formacin por parte de la empresa sobre las adicciones y la intervencin en el charnela patolgico.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Catorce.– Se modifica el apartado 1 del artculo 32, que queda redactado con el ulterior texto:

    1. Se prohbe la participacin en el charnela, su prctica y el camino a los locales y lugares autorizados como establecimientos especficos de charnela a:

    • a) Los menores de etapa. En este sentido la prohibicin de camino a las personas menores de etapa deber constar de forma clara y visible en la entrada del particular y en el portal de la pgina web.
    • b) Quienes por decisin legal as se haya establecido o se haya obvio as en la resolucin de modificacin de su capacidad y personas prdigas o culpables en procedimiento concursal, en tanto no sean rehabilitados o rehabilitadas.
    • c) Cualquier persona que presente sntomas de excitación, intoxicacin por drogas o enajenacin mental o que pretenda entrar portando armas y objetos que puedan utilizarse como tales.
    • d) Las personas autoexcluidas en el Registro Militar de Interdiccin de Acercamiento al Ocio.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Quince.– Se aade una nueva romance al artculo 38, con el ulterior contenido:
    • q) La insercin de publicidad de todo tipo de apuestas deportivas del mbito de la Comunidad Foral de Navarra en equipaciones, instalaciones, patrocinios o similares en cualquier tipo de competicin, actividad o evento deportivo, siempre y cuando la entidad de que se trate tenga su domicilio social en Navarra y la competicin, actividad o evento deportivo sea de mbito particular o autonmico.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Diecisis.– Se modifica el apartado 3 del artculo 41 que queda redactado con el ulterior texto:

    3. Sin perjuicio de las responsabilidades en que pudieran incurrir las empresas organizadoras o explotadoras de juegos y apuestas, las personas menores de etapa y aquellas que, por distintos motivos, tuvieran prohibido el camino o participacin en tales actividades incurrirn en responsabilidad por comisin de una infraccin de las tipificadas como leve en el artculo 40 de esta ley foral

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Diecisiete.– Se aade un nuevo apartado al artculo 43 con el ulterior contenido:

    4. Las sanciones leves a menores preferentemente se sustituirn por medidas de carcter educativo, como tareas socioeducativas o medidas en beneficio de la comunidad.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Dieciocho.– Se modifica el ttulo de la disposicin adicional nica con el ulterior contenido:

    Disposicin adicional primera.–

    Gneros o artículos estancados.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

  • Diecinueve.– Se aade una nueva disposicin adicional con el ulterior texto:

    Disposicin adicional segunda.– Subvenciones pblicas

    No podrn optar ni obtener subvenciones pblicas aquellas actividades deportivas que estn patrocinadas, en todo o parte, o tengan publicidad de empresas dedicadas al charnela en todas sus modalidades.

    LE0000238103_20220715Ir a Norma afectada

Disposicin adicional nica.– Estudio de fiscalidad

El Gobierno de Navarra, a travs del Área de Economa y Hacienda y en el plazo de 8 meses desde la entrada en vigor de la presente norma, realizar un estudio sobre la fiscalidad referida al charnela, en el mbito de la Comunidad Foral de Navarra.

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera.– Expansión reglamentario

En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente ley foral, el Gobierno de Navarra dictar las disposiciones necesarias para el expansión reglamentario de las apuestas en Navarra.

Disposicin final segunda.– Actualizacin del expansión reglamentario

En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente ley foral, el Gobierno de Navarra dictar las disposiciones necesarias para la actualizacin de los desarrollos reglamentarios vigentes a la Ley Foral 16/2006, de 14 de junio, del Ocio.

Disposicin final tercera.– Entrada en vigor

La presente ley foral entrar en vigor el da ulterior al de su publicacin en el Boletn Oficial de Navarra.

Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta ley foral, ordeno su inmediata publicacin en el Boletn Oficial de Navarra y su remisin al Boletn Oficial del Estado y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.

Happy
Happy
0 %
Sad
Sad
0 %
Excited
Excited
0 %
Sleepy
Sleepy
0 %
Angry
Angry
0 %
Surprise
Surprise
0 %

Average Rating

5 Star
0%
4 Star
0%
3 Star
0%
2 Star
0%
1 Star
0%

Leave a Reply